搜索
收藏
搜索
收藏
您當(dāng)前的位置： 首頁(yè) > > 理論研究 > 理論熱點(diǎn)
在建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家中實(shí)干篤行、擔(dān)當(dāng)作為
——訪司法部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)賀榮
時(shí)間：2025-12-01 來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》 作者：《人民日?qǐng)?bào)》記者
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），對(duì)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家作出戰(zhàn)略部署。近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面依法治國(guó)工作作出重要指示。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)全面依法治國(guó)作出全面部署。“十五五”時(shí)期，如何為確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展提供有力法治保障？本報(bào)記者采訪了司法部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)賀榮。
法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障
記者：如何理解把握黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)作出的新部署新要求？
賀榮：全面依法治國(guó)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、保障性作用。全會(huì)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)作出部署安排。
準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期法治中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平的目標(biāo)。《建議》將“社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”列入“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，這既同黨的十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大和二十屆三中全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)一體貫通，與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，進(jìn)一步凸顯了全面依法治國(guó)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用，彰顯了黨中央接續(xù)推進(jìn)法治、厲行法治的堅(jiān)定決心。
準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大原則中的法治要求。《建議》首次將“堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一，強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，體現(xiàn)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行的迫切需要。將“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作為原則之一，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出更高要求。
準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期關(guān)于法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。《建議》通篇貫穿社會(huì)主義法治精神，專門對(duì)協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出部署，并將法治建設(shè)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各領(lǐng)域工作中都有法治部署或運(yùn)用法治思維、法治方式部署推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，更加突出法治的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，體現(xiàn)了全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化的戰(zhàn)略考量。在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是習(xí)近平總書(shū)記提出的重大論斷，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要體現(xiàn)，不僅內(nèi)在包含了在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而且內(nèi)涵和外延、目標(biāo)和任務(wù)、理論和實(shí)踐都更加宏大高遠(yuǎn)。
習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)的思想旗幟
記者：中央依法治國(guó)辦設(shè)在司法部，如何認(rèn)識(shí)前不久召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重大意義和重要成果？
賀榮：今年是習(xí)近平法治思想正式提出5周年。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，充分肯定新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)取得的歷史性成就，為新征程上推進(jìn)全面依法治國(guó)指明了前進(jìn)方向。黨中央時(shí)隔5年再次召開(kāi)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，深入總結(jié)習(xí)近平法治思想的最新理論成果、實(shí)踐成果，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面依法治國(guó)作出全面部署。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力。黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，法治服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用更加彰顯。我們要在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣中堅(jiān)定道路自信、法治自信，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
深刻領(lǐng)悟新時(shí)代新征程推進(jìn)全面依法治國(guó)的總體要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，第一次系統(tǒng)提出“聚焦建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家”，第一次提出“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義”，再次強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，進(jìn)一步明確了事關(guān)法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問(wèn)題，體現(xiàn)了將法治貫穿改革、發(fā)展、穩(wěn)定的迫切需要，彰顯了全面依法治國(guó)堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)，必將對(duì)在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的最新成果。5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面依法治國(guó)提出一系列富有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新思想新觀點(diǎn)新論斷，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》將“堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個(gè)堅(jiān)持”，同時(shí)豐富發(fā)展了一系列具有重大突破、重大創(chuàng)新的重要論述。這些最新成果充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論品格，必須全面學(xué)習(xí)、把握和落實(shí)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用
記者：如何一體貫徹落實(shí)好黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的部署？
賀榮：“十五五”時(shí)期，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作為法治工作部門，要深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，聚焦建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，實(shí)干篤行，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。立足政府立法職能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加快金融財(cái)稅、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域法律法規(guī)制度供給，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高立法質(zhì)效。推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，制定《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的制度規(guī)則，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
著力增進(jìn)民生福祉。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、教育、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理等方面法律法規(guī)制修訂，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，深化律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等領(lǐng)域改革，增強(qiáng)群眾法治獲得感。加大食品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。貫徹落實(shí)法治宣傳教育法，制定“九五”普法規(guī)劃，在營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境上持續(xù)用力。
著力維護(hù)安全穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳，健全銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效，預(yù)防和減少重新犯罪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，協(xié)同發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解和司法調(diào)解等作用，在綜治中心統(tǒng)籌下，立足職能抓好矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮好司法所在化解矛盾糾紛、促進(jìn)基層依法治理中的作用，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
著力促進(jìn)高水平開(kāi)放。加強(qiáng)涉外法治體系和能力建設(shè)，在涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。提升涉外法律服務(wù)質(zhì)效，健全國(guó)際商事調(diào)解、仲裁等機(jī)制，培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高素質(zhì)涉外法治人才培養(yǎng)，更好維護(hù)國(guó)家利益。
責(zé)任編輯：李明娥
執(zhí)行編輯：高俊翔
