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走好全面從嚴治黨的“必由之路”
時間：2022-04-21 來源：“學習強國”安徽學習平臺 作者：尹潔 邵桑
習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時，用“五個必由之路”深刻揭示了中國答卷的成功密碼。他指出：“堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路；中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路；團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路；貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路；全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。”其中，全面從嚴治黨的必由之路是確保其他四個必由之路行穩致遠的基石和保障。
全面從嚴治黨成為必由之路的邏輯理路
全面從嚴治黨是馬克思主義執政黨固有的鮮明特征。注重政黨的自身建設是馬列主義建黨理論的重要組成部分，是全面從嚴治黨重要論斷的根本理論源泉。馬克思在《法蘭西內戰》中指出：“無產階級要奪取政權必須要有一個堅強的革命政黨，只有堅強的政黨才能保證革命的勝利。”強調：“黨必須要有紀律性，否則一事無成。”中國共產黨，作為長期執政、肩負使命的馬克思主義政黨，要平穩跳出歷史周期律，以偉大自我革命引領偉大社會革命，就必須繼承和發展馬克思主義建黨理論，不斷加強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。
全面從嚴治黨是黨百年奮斗反復證明的成功經驗。百年來，黨取得革命建設改革的系列成就離不開持之以恒地從嚴治黨。革命時期，以毛澤東同志為核心的中國共產黨人形成豐富的黨建理論和實踐。為了制度化管理軍隊，制定了“三大紀律、八項注意”；為了筑牢思想之基，古田會議提出“注重思想整頓，有計劃地進行黨內教育”；為了端正黨內作風，開展整風運動等。新中國成立初期，黨為了踐行宗旨，懲治腐敗，嚴懲張子善、劉青山，保持了黨的生機活力。改革開放以來，黨堅持制度治黨與思想建黨相結合、嚴肅黨內政治生活與嚴格管理干部相結合、健全監督與嚴懲腐敗相結合，從嚴治黨水平進一步提升。新時代，黨中央提出全面從嚴治黨“六個相統一”“五個必須”的總體方針，第三個歷史決議總結了黨“堅持自我革命”的成功經驗，為百年大黨砥礪前行保駕護航。
全面從嚴治黨是黨和國家事業行穩致遠的政治偉力。當前，國際形勢發生深刻變化，經濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，國內改革發展穩定任務艱巨繁重。“兩個大局”疊加新冠肺炎疫情世界大流行的復雜背景下，我們黨要如期實現“第二個百年奮斗目標”和中華民族偉大復興的中國夢，就必須發揚歷史主動精神，繼承和發展黨的百年治黨經驗傳統，以更加堅定的歷史自信、歷史自覺直面問題，解決問題。全面從嚴管黨治黨，不斷清除一切損害黨先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨健康肌體的病毒，才能確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義進程中始終成為堅強領導核心，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。
全面從嚴治黨必由之路的歷史定位
全面從嚴治黨是推進“四個全面”的強勁引擎。“四個全面”戰略布局是辯證統一的有機整體，全面從嚴治黨居于引領保障地位，確保了其他“三個全面”的順利推進。全面從嚴治黨為實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強組織保證。這個宏偉目標，必須在黨的全面領導下制定正確的路線方針政策，方可達成。全面從嚴治黨為全面深化改革提供深刻政治保障。改革任務復雜繁重，必須在黨強有力的領導和推動下，才能安然度過“攻堅期”，趟過“深水區”。全面從嚴治黨為全面依法治國提供根本保證。“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”是社會主義民主政治的首要任務，是發展全過程人民民主的重要途徑。黨運用法治思維和法治方式治國理政，黨員干部不斷培植法治意識和法治精神，才能為全面依法治國打下堅實基礎。
全面從嚴治黨是統攬“四個偉大”的支撐保障。“四個偉大”統籌內政與外交、發展與穩定、治國與治黨，是事關黨和國家未來發展舉旗定向的重要論斷。“四個偉大”相互關聯，不可分割，偉大夢想明確了黨治國理政的既定目標；偉大斗爭彰顯了黨應當具備的精神狀態；偉大事業指明了事業成功的正確道路；而“黨的建設新的偉大工程”則堅定而鮮明地亮出了推進其他三個偉大的主導力量，偉大工程是統攬“四個偉大”的組織保障和力量支撐。新時代，要繼續把我們黨建設得堅強有力，始終保持純潔性先進性，成為“打鐵必須自身硬”的馬克思主義執政黨，就必須切實將全面從嚴治黨向縱深推進，大力發揚黨勇于自我革命的優秀品質，確保黨在推進“四個偉大”的過程中始終發揮好“主心骨”“指揮棒”作用。
全面從嚴治黨是走好“五個必由之路”的堅強基石。“五個必由之路”的重要論斷，準確揭示了“我們黨過去為什么能夠成功，未來怎樣才能繼續成功”的答案密碼，是對黨百年奮斗歷史經驗的升華凝練，更是對黨和國家未來如何永續發展的深刻探索。“五個必由之路”作為一個環環相扣的有機整體，系統回答了在中華民族偉大復興的目標主題下，中國未來發展的政治方向、道路選擇、精神標識、行動理念、根本保證等關鍵問題。其中，全面從嚴治黨為黨的全面領導提供根本組織保證，為中國特色社會主義提供堅強引領支持，為團結奮斗提供偉大精神力量，為貫徹新發展理念提供積極行動先導，是確保黨不負過往、開創未來，走好中國式現代化道路的基石和保障。
走好全面從嚴治黨必由之路的實踐路徑
多措并舉打造健康政治生態。一是要把牢“總開關”，持之以恒加強思想建設。要以黨史學習教育常態化長效化為契機，堅持不懈地推進理論武裝工作。以偉大建黨精神、黨的精神譜系、百年奮斗恢宏史詩等為內核，不斷提升全黨理論自信，培植政治品格。二是要樹好“風向標”，堅持不懈端正用人導向。要準確把握“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”的好干部標準。不斷健全完善選人用人制度，讓想干事、能干事的黨員干部干成事、干實事。要加強干部選拔任用工作監督，堅守干部工作底線。三是要深化“強約束”，堅定不移推進依規治黨。要以《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃》為依托，不斷完善黨內法規體系建設，強化對權力運行的制約監督。
齊抓共管提升基層黨建質效。“欲筑室者，先治其基”。黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，基層黨建是事關黨和國家事業成敗的關鍵。一是要抓好“領頭羊”，精心打造機關黨建。要以“讓黨放心、讓人民滿意”為要求，形成比拼趕超氛圍，不斷提高模范黨組織質量和數量。二是要穩固“壓艙石”，做大做強國企黨建。要突出黨的政治建設，強化黨對國企的絕對領導。要抓實黨委履行從嚴治黨主體責任，落實“雙向進入、交叉任職”領導體制。三是要苦練“繡花針”，做實做細社區黨建。要以黨建引領基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，以群眾滿意為標準，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的社區黨建新格局。四是要打造“堡壘群”，做專做全農村黨建。要以農村黨組織體系建設為重點，以新型村級集體經濟為抓手，以鄉村企業家隊伍建設為支撐，形成黨建引領鄉村振興的良好態勢。
用高質量黨建引領保障高質量發展。要始終堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，把黨建工作抓全抓實抓具體，用高質量黨建引領保障經濟社會高質量發展。要抓好高質量黨的政治建設，發揮黨推動經濟社會發展的政治優勢和組織優勢；抓好高質量黨的思想建設，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，確保經濟社會始終在正確的道路上科學發展；抓好高質量黨的組織建設，為經濟社會發展建好干部隊伍，提供人才支撐；抓好高質量黨的作風建設，以黨風帶民風，凝聚人民群眾推動經濟社會發展的智慧和力量；抓好高質量黨的紀律建設和反腐敗斗爭，營造良好黨內政治生態，增強人民群眾對建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢的信心。
〔作者單位：中共合肥市委黨校；中共合肥市委講師團。本文系2021年度安徽省委黨校（行政學院）系統專項課題“合肥打造全面從嚴治黨示范工程的實現路徑研究”（QSQY202102）成果〕
責任編輯：張緒梅 高林
執行編輯：柏堯
